IMPACT EVALUATION OF THE “THIRTEENTH MONTH” OF THE YOUTH BUILDING THE FUTURE PROGRAM

Authors

  • Rodolfo Jacinto Ruiz Metropolitan Autonomous University, Lerma Unit. Author

DOI:

https://doi.org/10.63121/y4mdnv90

Keywords:

empleabilidad, impacto, políticas activas de empleo

Abstract

This research quantitatively analyzes the impact of the so-called "thirteenth month" within the Youth Building the Future Program (PJCF), focusing exclusively on the active employment policy component, that is, on the employability outcomes of young beneficiaries who complete the program and seek formal employment through the National Employment Service (SNE). A quantitative methodology was used, based on SNE administrative records for the period 2020–2024. Using this information, two analysis groups were formed: a treatment group, comprised of young people enrolled in the "thirteenth month," and a control group, composed of young people who requested job placement services from the SNE but did not participate in the PJCF program. The Inverse Probability method was used to estimate the causal impact of the "thirteenth month." Weighting (IPW), which allows balancing the observable differences between both groups and estimating the Average Treatment Effect . The results indicate that participation in the "thirteenth month" program is associated with a negative and statistically significant effect on formal employability: young people graduating from the PJCF program have a 77.96% lower probability of formal employment compared to those who did not participate but also sought employment through the National Employment Service (SNE). However, these findings should be interpreted with caution, particularly due to the indirect verification of formal employment in the control group. Therefore, it is evident that further evaluations using the original PJCF database are needed to validate these findings.

References

Banco Mundial. (2025). Crecimiento del PIB (% anual) [Base de datos]. https://datos.bancomundial.org/indicador/NY.GDP.MKTP.KD.ZG

Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL). (2023). Panorama Social de América Latina y el Caribe (LC/PUB.2023/18-P/Rev.1). Comisión Económica para América Latina y el Caribe. https://repositorio.cepal.org/server/api/core/bitstreams/a7e44226-d41f-4a4a-b84e-f02e415bd620/content

Comisión Nacional de los Salarios Mínimos (CONASAMI). (2021). El efecto del Programa “Jóvenes Construyendo el Futuro” durante la pandemia. https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/669952Estudio_EL_EFECTO_DEL_PROGRAMA_JCF_DURANTE_LA_PANDEMIA.pdf

Comisión Nacional de los Salarios Mínimos (CONASAMI). (2023). El efecto del programa Jóvenes Construyendo el Futuro usando datos de la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares 2022. https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/857719/El_efecto_del_programa_JCF_usando_datos_de_la_ENIGH_2022.pdf

Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL). (2022). Estudio diagnóstico del derecho al trabajo 2022.

Huntington-Klein, N. (2021). The effect: An introduction to research design and causality. Chapman and Hall/CRC.

Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI). (2018). I Trimestre: Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo (ENOE) [Base de datos].

Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI). (2025). I Trimestre: Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo (ENOE) [Base de datos].

Jacinto, R. (2024). Capacidades del servicio nacional del empleo en la implementación de la estrategia "mes trece" del programa Jóvenes Construyendo el Futuro [Tesis de maestría, FLACSO México]. https://www.linguee.es/espanol-ingles/traduccion/si+aplica.html

Ley Federal del Trabajo, [L.F.T.], reformada, Diario Oficial de la Federación, 2 de febrero de 2025, (México). https://www.dof.gob.mx/tramites1.php?info=completa

López, A.M (2018). 100 compromisos de gobierno. https://amlo.presidente.gob.mx/100-compromisos-de-gobierno/

Rubio Ugalde, G. J., Razo Zamora, L. A., y Loredo Castillo, L. A. (2022). Impacto de Jóvenes Construyendo el Futuro y desempleo juvenil de México. Política Y Cultura, (57), 109–134. https://doi.org/10.24275/XGVT1940

Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STyPS). (2021a). Reglas de Operación del Programa de Apoyo al Empleo. Diario Oficial de la Federación. https://www.dof.gob.mx/tramites1.php?info=completa

Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STyPS). (2021b). Reglas de Operación del Programa Jóvenes Construyendo el Futuro. Diario Oficial de la Federación. https://www.dof.gob.mx/tramites1.php?info=completa

Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STyPS). (2022a). Reglas de Operación del Programa de Apoyo al Empleo. Diario Oficial de la Federación. https://www.dof.gob.mx/tramites1.php?info=completa

Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STyPS). (2022b). Reglas de Operación del Programa Jóvenes Construyendo el Futuro. Diario Oficial de la Federación. https://www.dof.gob.mx/tramites1.php?info=completa

Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STyPS). (2023a). Reglas de Operación del Programa de Apoyo al Empleo. Diario Oficial de la Federación. https://www.dof.gob.mx/tramites1.php?info=completa

Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STyPS). (2023b). Reglas de Operación del Programa Jóvenes Construyendo el Futuro. Diario Oficial de la Federación. https://www.dof.gob.mx/tramites1.php?info=completa

Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STyPS). (2024a). Reglas de Operación del Programa de Apoyo al Empleo. Diario Oficial de la Federación. https://www.dof.gob.mx/tramites1.php?info=completa

Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STyPS). (2024b). Reglas de Operación del Programa Jóvenes Construyendo el Futuro. Diario Oficial de la Federación. https://www.dof.gob.mx/tramites1.php?info=completa

Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STyPS). (2024c). Sexto informe de labores de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social 2023-2024. https://www.linguee.es/espanol-ingles/traduccion/si+aplica.html

Servicio Nacional de Empleo (SNE). (2024a). Registros administrativos del “mes trece” del PJCF [Base de datos].

Servicio Nacional de Empleo (SNE). (2024b). Registros administrativos de los buscadores de trabajo durante los años 2022 y 2023 [Base de datos].

Sumano, J. A., y Reyes, L. A. (2025). Impacto del programa Jóvenes Construyendo el Futuro en los homicidios dolosos en México. Frontera norte, 37(5): 1-23. https://doi.org/10.33679/rfn.v1i1.2404

Published

30-12-2025